黄埔区支持企业复工复产政策汇总

　　“暖企”八条

　　为全面落实国家和省、市关于疫情防控的决策部署和工作要求，支持企业在做好疫情防控工作的前提下全面复工复产，实现“中小企业能办大事”，特制定广州市黄埔区、广州开发区、广州高新区暖企亲企稳企八条措施(简称“暖企8条”)。

　　·广州黄埔区出台“暖企”八条 最高奖励1000万元（全文内容）

　　区规划和自然资源局：“暖企6条”

　　继率先制定出台全国国家级开发区首个暖企政策“暖企8条”，2月8日，黄埔区规划和自然资源局再公布“暖企6条”措施，充分发挥土地资源保障作用，助推企业共渡难关，在做好疫情防控工作的前提下积极推动企业有序复工复产。

　　·广州黄埔区发布土地资源保障“暖企6条” 纾解复工复产企业困难

　　区市场监管局：“两保一稳”强化防控物资供应

　　疫情当前，区市场监管局全力落实防控物资“两保一稳”。

　　(一)专人专业服务保供应

　　协助企业健全生产经营主体资格。针对防控物资紧缺情况，帮扶拜费尔公司走应急审评审批备案流程，及时取得医疗器械经营主体资格;协调争取省药监局通过承诺制审批、先批后查等审批方式，批准香雪制药增加生产地址、花城药业抗病毒口服液委托申请，提高重点药品品种产能。

　　搭建应急审批绿色通道。通过合理设计申报路线和程序、优化流程、深入企业现场指导等方式，成功帮助洁特公司在一周内取得“广州市防控急需用医疗器械备案凭证”，帮助广东粤港澳大湾区国家纳米科技创新研究院将三类医疗器械注册申报周期压缩在两周内。同时，力促市局开通一类医疗器械应急备案渠道，推动企业加快研发和生产疫情防控药械产品。

　　助力企业快速安全复工复产。对黄埔区生产疫情防控重要物资企业的生产能力、原料供应、品种库存情况进行全面摸查，鼓励原材料生产企业复工复产，促成跨行业同类原料紧急调配;积极帮助黄埔区企业联系应急物资采购事宜和企业收购意向;指导阿里健康、广交物流等医用口罩批发企业做好防疫应急物资储备。

　　助力企业转产扩产防控用品。积极梳理收集辖区具有生产条件和转产能力的企业名单，配合工信部门引导相关企业做好防护用品应急审批备案生产。现场指导企业对照医用口罩生产线标准规范开展厂区改造;开展调研式检查，保障广东省疫情防控重点使用药品省级储备品种莫西沙星供应的质量和数量;主动联系专家组，对一款粘膜消毒液开展是否作用于新型肺炎病毒等医疗用途的科研论证。

　　(二)从严监管保质量

　　落实重点品种生产企业驻厂监管。对辖区多家疫情防控所需重点品种生产企业落实驻点服务、驻点监管，保证上市的疫情防控产品质量可靠、标准合规;协调区内相关医疗机构，派出流动体检车进驻相关企业为新招工人提供一站式体检服务，并指导开展返穗工人个人防疫，督促企业做好厂区定时消杀，从环境管理上防范新型肺炎。

　　开展药械产品经营企业高频巡查。推行“业务处室统筹协调——各市场所和专业所每日巡查——各网格员分片推进”的三级巡查模式，紧盯辖区药械经营企业无证照经营、超范围经营、执业药师不在岗、索票索证不健全等违法违规行为;重点巡查城乡结合部、农村地区、大型社区、药械产品销售量较大的电商平台及网络经营业户，全力杜绝企业销售来源不明或质量不合格的药械产品;组织辖区医疗机构对防疫药械产品存量和价格管控情况进行自查自纠，借助互联网服务加强药品、医疗器械等疫情防控相关商品的监测。

　　从严从重查处药械产品违法违规行为。积极梳理涉及药械产品质量安全的群众举报投诉件，严厉打击无证照经营药械产品、药械产品生产经营企业违反质量管理规范、生产经营假冒伪劣药械产品，尤其是生产经营伪劣新型肺炎防控所用药械产品等违法违规行为。截至2020年2月1日，受理药械产品质量安全方面群众投诉举报20件，立案查处1宗涉嫌销售假冒伪劣口罩案，对现场发现的1万余只“三无”口罩予以扣押处理，目前该案尚在进一步调查处理中。

　　(三)严惩宣教并举稳价格

　　多渠道加强价格管控政策宣贯。通过微信群发、张贴公告、通报价格违法典型案例、当面普法等方式，向辖区542家药品经营企业、1100余家医疗器械经营企业及多家电商平台、网络经营业户集中宣贯国家、省、市关于从严打击哄抬物价、囤积居奇、强制搭售等违法行为的法定要求及企业违法责任，促其自警自省。

　　从重查处哄抬价格等违法违规行为。持续组织监管人员做好辖区各类药械经营企业和药械使用单位的防疫药械产品价格每日监测，排查其是否存在哄抬物价、囤积居奇、强制搭售等违法违规行为。坚持“处罚一批、公开一批、警告一片”的工作原则，从严从重从稳抓好价格违法违规立案查处工作。

　　专人专职监测药械价格。主动联系辖区多家药品经营连锁总部了解防疫药品储备及连锁零售门店配送情况，鼓励其积极组织货源、加强进货查验、确保足量供应，同时指导位于大中型社区、人流集中村居的零售药店提前复工营业;此外，针对部分不良商家或网络媒体散布防疫用物资缺货涨价谣言的行为，着力做好权威信息发布，及时辟谣。

　　区应急管理局：全力保障企业安全复工

　　黄埔区工业企业数量众多，面对节后的返工大潮，为了让企业复工复产更便捷、更安全，区应急管理局在复工复产备案、疫情防控和安全生产方面出实招。

　　提高申报效率

　　黄埔区复工复产受理范围包括重点工业企业2620家，以及制造、加工、维修、印刷、组装、研发、检验检测、仓储企业、存在较大危险因素的其他工业相关企业5881家。对此，区应急管理局连夜开发“复工备案”申报模块，简化流程，实现当天申请、当天发出《备案通知书》。截至2月5日，全区460家符合条件的企业拿到了《同意备案意见书》;整合汇总已开工的企业数、百强企业数、五类企业数、湖北和武汉户籍人员等数据，实现一次申报、多部门享用，避免了大量重复工作与数据冗余，减轻了街镇一线的压力。

　　加强安全教育

　　在广东省政府出台通知要求企业2月9日24时前不复工后，快速出台《节后安全复工指引》，引导企业遵守规定、科学复工;连续推送企业复产复工的相关政策指引、企业防控指引以及复工安全教育，在微信公众号开通“安全第一课”视频教育，并督促企业在复产复工前认真落实安全教育线上培训，截止2月5日，全区已超过8万人接受在线教育。

　　出台“两清单一指引”

　　联合卫生健康局出台了“两清单一指引”(《安全生产排查清单》《疫情防控及员工健康管理排查清单》《疫情防控工作要求及员工健康管理指引》)，将防疫工作落实情况作为企业提前复工复产备案的前置条件，严格审查，指导、督促企业落实疫情防控领导机构、防控机制、员工排查、物资设施等具体措施。对不落实防疫措施和物资的企业，坚决不予备案，防止带“病”复工。

　　区知识产权局：暖企措施助力企业战“疫”

　　为全力支持企业在做好疫情防控工作的前提下全面复工复产，区知识产权局，积极推出多项暖企措施。

　　排查融资风险

　　梳理排查区内88家办理知识产权质押融资、证券化、融租租赁等知识产权融资业务企业的还贷情况，逐一排查和防范可能存在的金融风险，协调解决企业具体诉求，帮助企业共渡难关。

　　强化政策扶持

　　充分发挥政策兑现的激励作用，全链条100%补贴企业知识产权质押贷款过程的评估、担保或保险费，并给予3%的贷款贴息，降低企业成本。延长政策兑现受理时间，特事特办，保障企业在做好疫情防控工作的前提下享受政策扶持。2月给予13家融资企业约110万元的评估费补贴，给予5家企业约103万元贷款贴息。

　　收集防疫专利情报

　　征集区内企业与新冠肺炎防治相关的诊断检测、抗病毒药物、医用呼吸防护、环境消毒与废弃物处理等方面的专利情报，以加强对新型冠状病毒的分析研判，为控制疫情传播、研制确诊试剂、加快临床药物筛选和提高科学防控提供专业支撑。

　　提供免费数据

　　面对疫情带来的工作不便，号召专利数据库供应商向企业免费开放专利数据库，支持科研单位与知识产权工作者远程办公，保障科技创新工作。目前，共有4家公司免费开放其相关数据库。

　　区法院：解除“限令”支持防疫物资生产

　　疫情当前，黄埔有法更有温度!在充分保障债权人权益的情况下，黄埔区人民法院紧急解封防疫物资生产单位的账户，全力支持防控物资的生产!

　　广州飒特红外股份有限公司(下称飒特公司)是黄埔区一家专注于红外热成像仪产品的研发、生产和销售的高新技术企业，有着二十多年的生产经验。其生产的红外热成像仪能够对过往人群进行温度筛查，对人流密集的地方精准检测体温，是重要防疫物资。近一两年，因公司内部股权纠纷一时陷入债务危机，飒特公司名下账户被依法冻结，公司法定代表人被发出“限高令”。期间，飒特公司履行债务态度积极，多方筹措资金履行债务。

　　1月28日，黄埔区人民法院经过反复沟通、多次研究、慎重考虑，在充分保障债权人权益的情况下，决定调整变更部分执行措施，解除对飒特公司名下两个银行账户的冻结，同时解除对其法定代表人的“限高令”，使其顺利实现春节期间紧急复工，安心投入生产经营，全力保障了防疫物资生产。2月4日，飒特公司将一批用于疫情防控的红外热成像仪装车送往广州市相关职能部门，为广州市疫情防控工作提供了有力的物资保障。

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