【导语】： 2013年8月从化市出台并实施《从化市公共租赁住房保障制度实施办法》。《从化市公共租赁住房保障制度实施办法》有哪些创新亮点？
从化市公共租赁住房保障办法实现“六创新”
根据《广东省住房保障制度改革创新方案》文件精神，为进一步完善城市保障性住房建设体系，让更多有需要的群众真正享受到住房保障待遇，从化市于8月出台并实施《从化市公共租赁住房保障制度实施办法》。该办法涵盖了以下六大创新亮点：
一是扩大保障对象范围。与现行的廉租住房保障制度相比，公共租赁住房保障的保障对象范围明显扩大，即由原来的城镇户籍最低收入住房困难家庭扩大到重点解决城镇居民年人均可支配收入60%以下的城镇户籍住房困难家庭。
二是创新公租房管理方式。实行以公共租赁住房为主、廉租房和公共租赁住房合并管理，统一归类为公共租赁住房。通过实物配租和货币补贴相结合的方式，充分利用好现有的住房租赁市场，实现资源的有效配置。
三是创新补贴方式。新办法施行“租补分离”的计收方式，即参照市场租金水平计收公共租赁住房租金，政府对保障家庭根据收入水平给予分层补贴，租金补助标准为租金的30%至70%。这一做法改变过去统一按优惠租金计租的方式，变“暗补”为“明补”，是政策保障和市场运作相结合的保障方式。
四是创新定供方式。通过开展全市住房需求调查，按照“以需定供”的原则建设公租房，结合市财政承受能力，科学、合理确定保障房建设的中长期发展规划和年度计划。
五是创新配建方式。建议试行利用集体建设用地建设公共租赁住房;明确普通商品住宅、“三旧”改造的住宅项目按需配建公共租赁住房;明确公共租赁住房项目可以适当增加规划建设配套商业服务设施。
六是创新退出机制。按照“以人为本”原则，对不符合公共租赁住房保障条件但在住房上确有困难的保障家庭，给予一定的过渡期;过渡期内发放租赁补贴、租金补助的50%，过渡期满停发租赁补贴、租金补助，承租公租房的如有特殊情况可以申请续租，租金标准为公租房租金标准的1.2倍。
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