第　188　号

　　《广东省快递市场管理办法》已经2013年4月17日广东省人民政府第十二届3次常务会议通过，现予公布，自2013年7月1日起施行。

省　　长 朱小丹

2013年4月28日

广东省快递市场管理办法

第一章总　则

　　第一条　为了加强快递市场管理，保护经营快递业务的企业和用户的合法权益，促进快递市场健康发展，根据《中华人民共和国邮政法》等有关法律、法规和规章，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于本省行政区域内从事快递经营和管理活动。

　　快递，是指在承诺的时限内快速完成的寄递活动。

　　第三条　省邮政管理部门负责全省快递市场的监督管理。地级以上市邮政管理部门负责本行政区域内快递市场的监督管理。

　　经济贸易、公安、国家安全、交通运输、税务、价格、工商、金融、海关、出入境检验检疫等部门按照各自的职责，做好快递市场的相关管理工作。

　　第四条　县级以上人民政府及其有关部门应当将城乡快递服务网点和城市、区域处理设施的建设纳入本级城乡规划，并对经营快递业务的企业在土地使用、融资等方面给予支持和政策优惠，对经营快递业务的企业用于快递业务的车辆给予通行便利。

　　用于快递业务的车辆，应当符合邮政、公安、交通运输等部门制定的车辆技术规范要求。

　　第五条　县级以上人民政府及其有关部门应当采取有效措施，帮助中小快递企业提升企业品牌意识，结合自身优势合理定位，推进规模化经营，不断创新服务形式，强化企业自身核心竞争力。

　　第六条　经营快递业务的企业应当积极运用现代科学技术手段，建立自动化、标准化、信息化的服务平台，不断提高服务质量和服务水平，满足快递市场发展需要。

第二章　经营主体

　　第七条　经营快递业务，应当按照《中华人民共和国邮政法》、《快递业务经营许可管理办法》等相关规定，取得快递业务经营许可证，并向工商行政管理部门依法办理登记，方可经营快递业务;未经许可，任何公民、法人或者组织不得经营快递业务。

　　经营快递业务的企业设立分支机构的，应当向邮政管理部门办理《快递业务经营许可证》变更手续。分支机构凭许可证副本及所附分支机构名录，到分支机构所在地工商行政管理部门办理登记;自取得营业执照之日起20日内，到所在地邮政管理部门办理备案手续。

　　第八条　以特许经营方式从事快递业务的，特许人应当遵守以下规定：

　　(一)与取得《快递业务经营许可证》的企业订立商业特许合同;

　　(二)向被特许人提供信息网络、运输调度、物料供应、查询等特许经营支撑服务，并保证经营网络的正常运转;

　　(三)及时向社会发布特许经营活动信息，公布被特许人的基本情况;

　　(四)对被特许人的经营行为负有管理责任。特许人应当加强对被特许人服务质量的监督，协调处理全网消费者举报、投诉和申诉等事务;

　　(五)被特许人发生停止经营等情况，特许人应当及时向社会公告相关信息，并妥善处理未妥投的快件和未返还的代收货款;

　　(六)在订立特许经营合同中应当明确约定双方对消费者权益保护和赔偿责任的承担以及解决争议的方式。

　　第九条　以特许经营方式从事快递业务的，被特许人应当遵守以下规定：

　　(一)依法取得《快递业务经营许可证》，不得超出特许人经营许可的业务范围、有效期限和地域范围开展经营活动;

　　(二)未经特许人同意，不得将取得的快递业务特许经营权进行转让、分包;

　　(三)不得违反特许人经营快递业务的服务承诺，不得擅自降低服务质量或者变动收费标准。

　　第十条　经营快递业务的企业从事代收货款业务，应当与寄件人在合同中约定双方的权利和义务，并向邮政管理部门报告。

　　第十一条　有下列情形之一的，邮政管理部门应当依法办理快递业务经营许可的注销手续：

　　(一)《快递业务经营许可证》有效期届满未延续的;

　　(二)企业法人资格依法终止的;

　　(三)申请人自取得《快递业务经营许可证》后无正当理由超过6个月未经营快递业务的，或者自行连续停业6个月以上的;

　　(四)《快递业务经营许可证》有效期内停止经营的;

　　(五)快递业务经营许可依法被撤销、撤回的，或者《快递业务经营许可证》被依法吊销的;

　　(六)法律、行政法规规定的其他情形。

　　注销后，企业应当停止快递业务经营，依法向企业登记机关申请办理经营范围变更登记或者注销登记。