第四章 劳动保障监察的实施

　　第一节 一般规定

　　第二十二条 劳动保障监察以日常巡视检查、审查用人单位按照要求报送的书面材料、受理举报投诉、开展专项执法检查和网络监察等形式进行。

　　人力资源社会保障行政部门应当主动对用人单位开展日常巡视检查，制定年度巡查计划，确定重点检查范围，定期检查用人单位的用工情况。

　　第二十三条 人力资源社会保障行政部门依法对下列事项实施劳动保障监察：

　　(一)用人单位制定直接涉及劳动者切身利益的规章制度的情况;

　　(二)用人单位建立用工管理台账的情况;

　　(三)用人单位与劳动者订立劳动合同、约定试用期及其他必备条款、交付劳动合同文本、出具解除或者终止劳动关系证明等情况;

　　(四)用人单位执行最低工资标准、支付劳动者工资、经济补偿金及赔偿金的情况;

　　(五)用人单位遵守有关就业登记备案的规定，以及遵守台、港、澳人员在内地就业和外国人在中国境内就业规定的情况;

　　(六)用人单位遵守女职工、未成年工特殊劳动保护规定和禁止使用童工规定的情况;

　　(七)用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况;

　　(八)用人单位办理社会保险登记和申报缴费数额的情况;

　　(九)劳务派遣单位、用工单位遵守劳务派遣有关规定的情况;

　　(十)外国企业常驻代表机构、涉外就业服务单位遵守有关聘用中国雇员管理规定的情况;

　　(十一)职业中介机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定规定的情况;

　　(十二)医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构遵守社会保险相关规定的情况;

　　(十三)实习、见习单位遵守有关学生实习、见习劳动保障法律法规的情况;

　　(十四)法律、法规和规章规定的其他劳动保障监督检查事项。

　　第二十四条 人力资源社会保障行政部门对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为作出行政处罚或者行政处理决定前，应当听取用人单位的陈述、申辩;作出行政处罚或者行政处理决定，应当告知用人单位依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

　　法律、法规规定应当依法听证的，应当告知用人单位有权依法要求举行听证;用人单位要求听证的，人力资源社会保障行政部门应当组织听证。

　　第二十五条 单位或者个人阻挠劳动保障监察的，公安机关应当按照治安管理处罚有关规定处理。

　　第二节 管 辖

　　第二十六条 对用人单位的劳动保障监察，由用人单位用工所在地的县(县级市、市辖区)或者地级以上市人力资源社会保障行政部门管辖。具体管辖范围应当向社会公开。

　　第二十七条 对下列用人单位的劳动保障监察，由省人力资源社会保障行政部门管辖：

　　(一)驻穗的中央、省属国有企业及国有控股企业;

　　(二)驻穗的中央、省直国家机关、事业单位、社会团体等组织以及部队所属用人单位;

　　(三)发生重大劳动保障违法行为，省人力资源社会保障行政部门认为需要直接管辖的。

　　第二十八条 对职业中介机构、职业技能培训机构、职业技能考核鉴定机构的劳动保障监察，由其所在地的县(县级市、市辖区)或者地级以上市人力资源社会保障行政部门管辖;需要吊销许可证的，应当提请核发许可证的人力资源社会保障行政部门处理。

　　第二十九条 对外国企业常驻代表机构的劳动保障监察，由用工所在地的地级以上市人力资源社会保障行政部门管辖。

　　第三十条 对医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构骗取社会保险基金支出，以及个人、法人或者其他组织骗取社会保险待遇的劳动保障监察，由支出基金或者发放待遇的社会保险经办机构所属的人力资源社会保障行政部门管辖。