2019年12月起这些新规将实施

【导语】:12月1日起,又有一批新规将正式实施:生活垃圾分类实施新国标、携号转网正式实施、将医疗意外保险纳入健康保险、广东开通“电子医保”……

  生活垃圾分类实施新国标

  新修订的《生活垃圾分类标志》12月1日起实施,本次修订将生活垃圾类别调整为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾及其他垃圾4个大类和纸类、塑料、金属等11个小类,同时调整了对应的图形符号。

  《携号转网服务管理规定》施行

  11月11日,工信部印发《携号转网服务管理规定》的通知,明确携号转网12月1日起正式施行。

  电信业务经营者在提供携号转网服务过程中,不得存在以下行为:

  包括无正当理由拒绝、阻止、拖延向用户提供携号转网服务;用户提出携号转网申请后,干扰用户自由选择;擅自扩大在网期限协议范围,将无在网期限限制的协议有效期和营销活动期默认为在网约定期限,限制用户携号转网;采取拦截、限制等技术手段影响携号转网用户的通信服务质量;为携号转网用户设置专项资费方案和营销方案等。

  电话入网实施人像比对技术

  12月1日起实体渠道办理电话入网实施人像比对技术。

  工信部已印发《关于进一步做好电话用户实名登记管理有关工作的通知》,要求电信企业自2019年12月1日起在实体渠道全面实施人像比对技术措施,确保电话入网环节人证一致。

  税务行政许可事项办理12月起再简化

  10月30日,国家税务总局新闻发言人付树林表示,从今年12月1日起,进一步简化办理程序,减轻办税负担,提高服务效率。

  对纳税人延期申报核准、增值税专用发票最高开票限额审批等3个事项的办结时限压缩至10个工作日以内;对纳税人变更纳税定额核准事项的办结时限压缩至15个工作日以内。

  根据公告,对于纳税人延期缴纳税款、延期申报的核准事项,不再要求纳税人填报审批表或核准表,而是将有关内容并入《税务行政许可申请表》,实现“一表集成”。

  对纳税人延期缴纳税款的核准事项,取消了延期缴纳税款报告、资产负债表等5项申请材料报送;对纳税人延期申报的核准事项,不再要求申请人单独报送情况说明,只需在申请表中简要填写相关信息即可。公告还进一步简化了文书送达流程。

  高铁票价低至5.5折

  今年11月,包括中国铁路上海局集团公司、成都局集团公司、兰州局集团公司、广州局集团公司、南宁局集团公司等,均发布消息称,自12月1日起,对所属高铁动车组列车执行票价优化调整。最大折扣幅度5.5折,总体上是有升有降。

  从4个方面对商标申请注册行为着力进行规范

  《规范商标申请注册行为若干规定》将于今年12月1日起施行。规定从4个方面对商标申请注册行为着力进行规范:

  一、坚持全流程监管,明确在商标审查审理的各个流程、各个环节中依法打击恶意商标申请注册行为。

  二、列举对恶意申请商标注册进行审查时的考虑因素,增强审查商标注册行为的操作性和透明度。

  三、严厉惩治恶意商标申请注册行为和违法代理行为,对恶意商标申请人设置了处以违法所得三倍、最高不超过三万元的罚款,对帮助从事恶意申请的商标代理机构处以最高十万元的罚款,情节严重的停止其受理业务。

  四、进一步优化商标申请注册渠道和流程,为申请人提供更多便利,提升服务水平。

  食品安全法:把“最严格的监管”落实到人

  新修订的食品安全法实施条例将于12月1日正式实施。国家市场监管总局副局长孙梅君介绍,条例强化对违法违规行为的惩罚,如增设“处罚到人”制度、最高可处法定代表人及相关责任人年收入10倍罚款。

  《条例》针对具体问题提出了明确监管举措。如:

  禁止利用会议、讲座、健康咨询等任何方式对食品进行虚假宣传;

  对特殊食品检验、销售、标签说明书、广告等管理作出规定;

  禁止发布没有法定资质的检验机构所出具的检验报告;

  明晰了进口商对境外出口商和生产企业审核的内容等。

  为进一步提高监管工作效能,提出建设食品安全职业化检查员队伍;对企业内部举报人给予重奖;

  制定并公布食品中非法添加物质名录、补充检验方法等。

  新修订的药品管理法回应三大关切

  新修订的药品管理法,自2019年12月1日起施行。

  一、对未经批准进口药品加强科学监管

  新修订的药品管理法取消了“按假药论处”“按劣药论处”表述,将药品生产经营活动中的违法违规情形从药品品质的假劣中分离出来,单独列出进行表述,有助于监管执法的科学性。

  二、从制度设计上鼓励创新、加快新药上市

  新修订的药品管理法专设第三章“药品上市许可持有人”,对持有人的条件、权利、义务、责任等做出了全面系统的规定。

  三、网络销售药品线上线下相同标准、一体监管

  按照新修订的药品管理法,网络销售药品坚持线上线下相同标准、一体监管的原则。“线上线下要一致”,对于网络销售的主体,必须首先是取得了许可证的实体企业,线下要有许可证,线上才能够卖药。网上销售药品,要遵守新修订的药品管理法关于零售经营的要求。

  《健康保险管理办法》:将医疗意外保险纳入健康保险

  新修订的《健康保险管理办法》12月1日起施行,《办法》明确,保险公司销售健康保险产品,不得非法搜集、获取被保险人除家族遗传病史之外的遗传信息、基因检测资料,不得夸大保险保障范围,不得隐瞒责任免除。

  自2019年12月1日起施行的新版《管理办法》主要有了九大变化:

  医疗意外保险成健康险一员

  一定条件下,长期健康保险产品费率可进行调整

  短期健康险不得保证续保,财险公司只可经营短期健康险

  健康保险产品不得强制搭售其他产品

  引导险企健康扶贫

  不得利用基因检测资料对消费者进行区别定价

  鼓励保险公司开发医疗保险产品

  鼓励保险公司采用大数据等新技术提升风险管理水平

  健康管理服务成本由12%提至20%

  中国入境免签又升级

  12月1日起,外国人过境免办签证政策扩大适用范围,重庆、西安、宁波等20个城市27个口岸实施过境144小时免办签证政策,长沙、桂林、哈尔滨3个城市3个口岸实施过境72小时免办签证政策。

  七个省市率先开通“电子医保”

  国家医疗保障局联合支付宝宣布上线医保电子凭证,未来看病、买药无需再带卡,一部手机就可以付款了。黑龙江、福建、山东、河北、吉林、上海、广东等7省(市)的部分地区即日起将陆续开通激活领取,近20个城市的部分药店和医院可用于医保支付。

  广东19个地市参加药品集中采购试点扩围

  除广州、深圳市以外,广东其他19个地市公立医疗机构将全部参加试点扩围工作,于2019年12月正式实施。这19个地市成立省级采购联盟,委托国家联合采购办公室开展具体采购,确定中选药品(含中选企业和中选价格)。中选药品在省、广州、深圳三个药品交易平台挂网,医疗机构按中选价格网上采购。

  广东开展“证照分离”试点

  自12月1日起,广东省对所有涉企经营许可事项按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革。

  其中,在中国(广东)自由贸易试验区内,将法律、行政法规、国务院决定设定的523项涉企经营许可事项,和广东省地方性法规、省政府规章设定的5项涉企经营许可事项,全部纳入改革范围。

  广州将实施新脊灰疫苗免疫程序

  广东省将于2019年12月1日起实施新的脊灰疫苗免疫策略,采用“2剂三价脊灰灭活疫苗(IPV)+2剂二价口服脊灰减毒活疫苗(bOPV)”替代“1剂IPV+3剂bOPV”。

  2020年度广州城乡居民医保缴费将截止

  2020年度广州城乡居民医疗保险将于12月20日截止缴费,为了保证能按时享受城乡居民医保待遇,还没缴纳的小伙伴需要抓紧啦!

  缴费标准:

  城乡居民医保在校学生:314元/人,政府补贴标准为727元/人。

  城乡居民医保其他参保人员:366元/人,政府补贴标准为675元/人。

  注:如上述标准低于国家或省规定的个人缴费标准和政府补贴标准,按国家或省规定的标准执行,具体标准将另行通知。

  (来源:人民日报、工人日报、中国政府网、中国新闻网、广东发布、广州增城发布等)

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