【导语】：广东为什么不从2019年起实施新课程、使用新教材？而是从2020年秋季开始？
为什么从2020年秋季学期高一年级实施新课程、使用新教材?
(一)尽量减轻多项改革交替叠加对学校教学秩序的影响。
不同时间实施新课程新教材，面临的高考与课程教材组合的模式复杂程度不同。
如在2019年秋季学期高一年级起使用新课程新教材，会面临三种组合模式，即高一为新课程新教材、新高考，高二为旧课程旧教材、新高考，高三为旧课程旧教材、旧高考。
如在2020年使用新课程新教材，会面临两种组合模式，即高一为新课程新教材、新高考，高二、高三均为旧课程旧教材、新高考。
若2019年实施新课程新教材，三种不同的教学管理模式并存将会对普通高中教学组织管理带来较大困难和挑战。
因此，从2020年起实施新课程新教材更具操作性。
(二)为改革稳步推进预留充足的准备时间。
根据教育部部署，要在使用新课程新教材当年8月底前完成高一年级各学科教师培训工作，次年秋季开学前完成高二、高三年级各学科教师培训工作。如果我省选择在2019年实施新课程新教材，必须于2019年8月底完成高一年级新教材教师培训，培训涉及我省数万名高中教师。
考虑到我省正在开展新修订课程方案课程标准地市级培训和校本研修，新教材培训尚未开展;且教材修订属国家事权，目前新教材还在编写过程中，若新教材发布时间较晚则有可能出现由于时间紧迫对社会的宣传引导不到位，教师培训不充分实效性不强等问题，影响教师课程执行力和教育教学质量。
(三)确保课程标准与教材配套实施、课程教学与考试命题内在一致，有序衔接课程、教学与考试改革。
教材源于课程方案和课程标准，是在课程方案和课程标准的基础上编写的，课程方案和课程标准是教材的编写指南和评价依据。在实施新课程方案和课程标准基础和前提下，使用新教材更符合教育教学规律，更有利于贯彻课程实施的内在要求。
《指导意见》文件中将新课程实施与新教材使用并列表述，明确新课程实施与新教材使用应同步进行。同时，根据《指导意见》有关要求，普通高中学业水平考试、校内评价或考试要以课程方案和课程标准为依据，确保考试命题与课程标准要求一致，课程教材与考试改革联动推进、有机衔接。
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