白云区教育局关于《广州市白云区2018年来穗人员随迁子女积分制入学实施办法(征求意见稿)》征集意见公告

　　为做好我区2018年来穗人员随迁子女积分制入学工作，根据《广州市人民政府办公厅关于进一步做好来穗人员随迁子女接受义务教育工作的实施意见》(穗府办函〔2016〕174号，有效期5年)、《广州市教育局关于做好符合条件的承租人适龄子女接受义务教育工作的通知》(穗教基教一〔2017〕53号)文件精神文件精神，我局拟定了《广州市白云区2018年来穗人员随迁子女积分制入学实施办法(征求意见稿)》。现根据《广州市行政规范性文件管理规定》的相关要求，向社会公开征集意见。社会公众对《征求意见稿》有修改意见或建议的，请自公布之日起十日内，以书面或电子邮件的形式向区教育局反映，对提出的意见必须说明具体的理由和依据。反映情况的书面材料或电子邮件要签署真实姓名，并提供联系电话和通讯地址。

　　反映意见的途径有：

　　1.邮寄。书面材料寄至广州市白云大道南383号广州市白云区教育局基础教育科(邮政编码510405)

　　2.传真。传真号码：86371609

　　3.电子邮寄。邮箱：zjk509@126.com

　　附件：广州市白云区2018年来穗人员随迁子女积分制入学实施办法(征求意见稿)

　　广州市白云区教育局

　　2018年1月29日

　　(联系科室：基础教育科;联系电话：86368205)

广州市白云区2018年来穗人员随迁子女

积分制入学实施办法

　　第一条 为进一步做好来穗人员随迁子女在本区接受义务教育工作，根据《中华人民共和国义务教育法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》(国发〔2016〕40号)、《广东省人民政府办公厅关于做好进城务工人员随迁子女义务教育工作的意见》(粤府办〔2011〕45号)、《广州市人民政府办公厅关于进一步做好来穗人员随迁子女接受义务教育工作的实施意见》(穗府办函〔2016〕174号)和《广州市教育局关于做好符合条件的承租人适龄子女接受义务教育工作的通知》(穗教基教一〔2017〕53号)等有关法律法规和文件精神，结合本区实际，以积分制入学方式统筹安排来穗人员随迁子女入读本区小学一年级、初中一年级的公办学校学位或政府补贴的民办学校学位(以下简称“积分制入学”)，特制定本实施办法。

　　第二条 本办法中所称“来穗人员”是指户籍为广州市以外(不含外国籍、港、澳、台地区)，在我市居住、就业，持有效《广东省居住证》连续满一年或以上的中华人民共和国公民。来穗人员为其随迁子女在白云区申请积分入学，适用本办法。

　　第三条 积分制入学按照《广州市白云区2018年来穗人员随迁子女积分制入学指标及分值体系表》对申请积分制入学的来穗人员各项指标量化并赋予分值，按照积分计算结果从高到低排序、结合申请的志愿以及2018年本区积分制入学招生计划进行录取。

　　第四条 积分制入学申请条件

　　(一)来穗人员申请人条件

　　1、申请人及子女均为非广州市户籍(不含外国籍、港、澳、台地区)。

　　2、申请人在广州市合法稳定居住且在我市办理并持有有效的《广东省居住证》满1年;“满1年”须连续计算。计算居住证年限的截止时间为当年8月31日(含8月31日)。

　　3、申请人满足以下三个条件之一：在白云区合法稳定居住;在白云区合法稳定就业;通过白云区辖内用人单位依法缴纳社会保险费(其中一个险种)。

　　同时符合以上3个条件的来穗人员，可为其随迁子女申请入读义务教育阶段小学一年级和初中一年级。在白云区镇街办理有效《广东省居住证》申请人，须在办理居住证镇街的积分入学受理点提出申请。在白云区外办理有效《广东省居住证》申请人，可在就近积分入学受理点提出申请。

　　(二)申请积分制入学随迁子女条件

　　申请积分入读小学一年级的随迁子女：凡年满6周岁(当年8月31日前，含8月31日出生)且没有入学记录的适龄儿童。申请积分入读初中一年级的随迁子女：须为当年小学六年级在校在籍学生。

　　第五条 积分制入学申请程序

　　(一)网上报名：申请人于规定时间内登陆指定网站“积分入学信息系统”填报相应申请资料，申请积分制入学。相关入学申请截止时间为当年3月31日(含3月31日)。逾期不予受理。

　　(二)资料预审

　　各街镇流动人员和出租屋管理服务中心受理点对申请人的网上报名材料进行预审。

　　(三)资料初审

　　通过预审的申请人备齐证明材料原件及复印件，于规定时间到各街镇流动人员和出租屋管理服务中心受理窗口提交相关证明材料进行初审。逾期不提交纸质材料视为放弃申请。

　　(四)资料审核

　　各积分制入学受理点将初审结果提交相关职能部门，相关职能部门根据各自职能进行审核，并在收到镇街提交的资料后，5个工作日内将审核意见提交区来穗局。

　　(五)积分公示

　　区来穗局汇总计算积分结果并向社会公示。公示期为5个工作日。

　　(六)积分复查和公布

　　申请人对本人公示积分有异议的，可于公示期间内书面向各申请受理点提出复核申请。各受理点汇总复核申请并在公示期结束后2个工作日内报区来穗局，区来穗局根据申请复议内容于2个工作日内转送各相关部门进行复核，相关部门在3个工作日内将复核结果回复区来穗局。区来穗局在5个工作日内进行异议处理。异议处理后向社会公布符合资格的申请人名单，以上复核时间连续计算。

　　第六条 确定积分制入学资格随迁子女名单

　　区教育局根据可提供学位和积分高低确定积分制入学资格的随迁子女名单，并按积分高低进行排序。

　　第七条 填报志愿

　　积分制入学填报志愿由积分入学信息系统统一完成志愿信息收集和学位分配工作。申请人于规定时间内为获得积分制入学资格的随迁子女通过指定网站“积分入学信息系统”填报志愿。申请人为随迁子女填报志愿时，以居住地(街、镇)为原则，选报居住地所属片区辖内公办学校或政府补贴民办学校志愿。积分计算结果以申请学校为单位，按批次由高到低排序向社会公示。申请人不得为随迁子女同时在各片区重复填报志愿。

　　申请人填报志愿时，要按规定时间在“积分入学信息系统”予以确认。申请人填报志愿时，若未按规定时间在“积分入学信息系统”予以确认，系统将在填报申请截止时自动确认。未按要求填报志愿，视为放弃积分制入学资格。

　　第八条 学位安排

　　(一)积分排序分配学位过程中，若同一批次同一志愿学校出现随迁子女积分总分相同的情况，按以下顺序从高到低进行积分排序分配学位：一是在广州市《广东省居住证》办理年限得分;二是参加广州市社会保险年限得分。三是在广州市稳定职业年限得分;四是学历得分;五是随迁子女出生日期先后。

　　(二)以片区为单位进行学位安排

　　对于获得积分制入学资格随迁子女，以各片区为单位安排学位，按照“积分优先、结合志愿、统筹安排”原则，通过计算机系统自动分配学位。当申请人积分结果计算分数相同时，按规定顺序依次比较得分高低进行录取。若获得积分制入学资格随迁子女在“积分入学信息系统”中选择服从学位安排，且填报的所有志愿学校未能录取，由各学片统筹安排学位;选择不服从学位安排，且填报的所有志愿学校未能录取的，各学片不再为其统筹安排学位。双胞胎及多胞胎原则上安排在同一间学校。

　　(三)区教育局确定招收积分制入学随迁子女的公办学校名单或政府补贴的民办学校名单及招生计划

　　区教育局根据所能提供的学位数，合理确定接收积分制入学的公办学校名单或政府补贴的民办学校名单及招生计划数。

　　(四)列入积分制入学随迁子女名单的适龄儿童按以下批次分配学位：

　　第一批：“满5年”。

　　其中同时符合以下四个条件：1、在白云区连续居住满5年;2、在广州市依法缴纳社会保险费(其中一个险种)满5年;3、有稳定职业;4、符合计划生育政策的来穗人员随迁子女(简称“满5年”)列入第一批获得学位分配。符合“满5年”条件的入学申请人未能入读志愿学校的，各片区根据入学申请人积分高低排序，统筹安排学位。

　　第二批：普通积分。

　　经核实，不符合“满5年”条件的，列入积分制入学名单的随迁子女列入第二批学位分配,各片区根据所能提供的公办学位(含政府补贴的民办学位)、结合积分制入学随迁子女在本批次积分高低排序，与填报入学志愿相结合，统筹安排起始年级学位。

　　列入积分制入学名单的随迁子女但未录取的适龄儿童，由各片区根据所能提供的学位情况统筹安排学位。

　　第三批：补录

　　当年提供积分入学的公办学校或政府补贴的民办学校依据本实施细则规定的批次分配后有剩余学位的，教育行政部门可根据实际情况决定是否将剩余学位进行补录统筹分配。

　　列入积分制入学名单但在第一、第二批均未被录取的随迁子女、列入积分制入学名单但因疾病等特殊原因逾期未填报志愿的随迁子女，可根据公办学校或政府补贴的民办学校的学位剩余情况，决定是否参加剩余的公办学校或政府补贴的民办学校学位补录统筹分配。

　　补录允许入学申请人重新填报志愿，以积分由高至低排序为依据分配学位。

　　(五)学位安排异议处理

　　随迁子女获得积分制入学资格的来穗人员对学位安排工作等存在异议，可向区教育局书面反映情况，区教育局在5个工作日内进行异议处理并予以答复。

　　(六)学位确认

　　申请人在规定时间内确认录取结果，逾期不确认视为放弃随迁子女的积分制入学资格。

　　(七)入学办理

　　通过积分制入学获得入读公办学校或政府补贴民办学校资格的来穗人员随迁子女，于规定时间内到录取学校办理入学手续。逾期不办理或不服从安排的，作自动放弃学位处理，该随迁子女本年度参与积分申请所获得的积分自动失效。

　　通过积分制入学获得入读政府补贴的民办学校资格的来穗人员随迁子女，须登陆“广州市义务教育学校招生系统”进行网上报名。

　　第九条 不参加积分申请、放弃积分制入学资格或因条件限制未达积分制入学资格的来穗人员，可为随迁子女选择到合法开办的民办学校报名入学。也须登陆“广州市义务教育学校招生系统”进行网上报名。

　　第十条 收费及学籍管理

　　(一)对获得积分制入学资格并入读公办学校的随迁子女，各学校不得收取物价部门规定以外的费用。

　　对获得积分制入学资格并入读民办学校的随迁子女，按一定标准予以补助。

　　(二)通过积分申请获得学位的随迁子女，在其小学或初中阶段就读期间，如发生转学将不再享受积分制入学补助。小学升初中需重新申请初中阶段学位的积分制入学。

　　(三)接收学校要为已入学的积分制入学随迁子女建立学籍。

　　第十一条 对接收积分制入学随迁子女入学工作中出现的违规违纪行为，区教育局、区来穗局和纪检监察部门要严肃查处，并由有关部门依法追究责任。

　　来穗人员为随迁子女申请积分制入学，必须保证其所提供的相关证明材料及证件、证书真实有效。一经查实有弄虚作假的行为，立即取消其申请资格以及相应补贴，并依法追究法律责任。

　　第十二条 符合广州市政策性照顾借读生条件的来穗人员随迁子女、人才绿卡持有人随迁子女、符合我区统筹安排学位的重点企业来穗人员随迁子女，按当年市、区中小学招生相关规定安排义务教育学位，不适用本办法。

　　第十三条 本办法自发布之日起试行，有效期至2018年12月31日，仅适用于广州市白云区2018年来穗人员随迁子女积分制入学。《广州市白云区2017年来穗人员随迁子女积分制入学实施办法》(云教〔2017〕189号)同时废止。有效期届满或实施期间国家、省、市相关政策和法律法规发生调整变化时，根据实际进行评估修订。

　　附件：

　　1、广州市白云区2018年来穗人员随迁子女积分制入学指标及分值体系表

　　2、白云区2018年来穗人员随迁子女申请积分制入学应提供材料及负责部门一览表

　　3、白云区来穗人员随迁子女积分制入学受理点电话

　　4、白云区教育局下属各片区管辖范围及招生工作联系电话

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