日前,工信部和发改委联合下文取消短信业务网内网间差别定价,现有涉及短信差别定价的资费方案,建议按照就低不就高的原则,于2009年1月15日前实行网内网间统一定价。
工信部和发改委在日前联合下发的通知中要求,对现有涉及短信差别定价的资费方案,各级电信企业要认真清理,建议按照就低不就高的原则,于2009年1月15日前实行网内网间统一定价。
通知要求,自2008年12月1日起,各级电信企业停止推出涉及短信业务网内网间差别定价的资费方案;从2009年1月1日起,目前已存在的上述差别定价资费方案,各级电信企业停止发展新用户。通知还称,对确有困难暂不能实行统一定价的,各电信企业集团要提出稳妥可行的处理方案,在2009年1月15日前将清理结果和处理方案报工信部。
如果各级电信企业忠实执行工信部“就低不就高”的建议,那么,最迟到明年1月15日,移动、联通和电信三大运营商6亿多手机用户互发国内短信将享有统一的0.1元/条的价格。工信部称,统一网内外短信差别定价,将有利于保护消费者的合法权益,并维护电信市场公平公正、有效有序的竞争环境,促进电信业的健康发展。
向网外发短信几乎零成本
一直以来,中国移动在短信资费上实行差别定价,即移动网内是0.1元每条,发给联通手机或小灵通的却是0.15元每条,神州行和大众卡用户网内价格为0.15元每条,发给网外是0.2元每条。而中国联通和中国电信则较少采用差别定价,这不仅为业界所诟病,也一直让广大手机用户深表不满。
对于差别定价,此前运营商曾解释是由于“向外网发送短信将提高成本”。其成本包括,互联互通的设施成本等。但多位专家指出,所谓的成本,“几乎可以不计”。
据分析,由于移动的用户量有4亿多,其短信的发送量更是远远超过用户量数字。所以,移动在网间差异定价中受益最大。据了解,2007年中国移动的短信业务收入是419亿元,占总收入的20%以上。
短信资费有下降空间
对于叫停短信业务网内外差别定价,电信专家、北京邮电大学教授曾剑秋表示,此举有利于弱势运营商,使电信竞争更趋平衡,从长远来看应该会降低短信资费。
“现在的短信标准资费0.1元一条实在太贵了。”曾剑秋称,短信成本实际上很少,运营商从短信中获取了高额利润,在部分地区,运营商向短信群发企业的短信批发价格,已经达到了5-6分/条。
广东移动现有短信资费标准
全球通、动感地带
网内(向移动发送) 0.1元每条
网外(向联通、电信小灵通发送) 0.15元每条
神州行、大众卡
网内(向移动发送) 0.15元每条
网外(向联通、电信小灵通发送) 0.2元每条